2026 工伤停工留薪期待遇与期限全解

工伤停工留薪期的法律定义

2026年实施的《工伤保险条例》第三十三条明确，停工留薪期是指职工因工作遭受事故伤害或者患职业病后，需要暂停工作接受工伤医疗的期间。在此期间，职工的原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。这一制度旨在保障工伤职工在治疗期间的基本生活与医疗需求。

停工留薪期的起算点通常从职工受伤之日开始，直至评定伤残等级之日终止。根据《工伤保险条例》第三十三条，停工留薪期一般不超过12个月。若伤情复杂或恢复缓慢，可依据医疗机构出具的休假证明进行初步核定。

值得注意的是，2026年各地人社局均强调，停工留薪期与医疗期不同，前者专属于工伤范畴，后者适用于非工伤疾病。两者在待遇标准和期限计算上存在显著差异，单位需准确区分以避免法律风险。

对于未参保单位，停工留薪期待遇由单位全额承担，包括工资、护理费及后续工伤待遇。根据《社会保险法》第四十一条，未参保期间工伤职工的所有费用均由单位支付，这进一步强化了单位的参保责任。

停工留薪期的法律依据还关联到《劳动合同法》第四十二条，明确规定工伤职工在停工留薪期内，单位不得依照第四十条、第四十一条解除劳动合同。即使劳动合同到期，也需续延至停工留薪期结束。

政策文件《工伤认定流程条例》第三十三条同时规定，停工留薪期期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇，但原工资停发，改发伤残津贴或病假工资。这体现了对工伤职工不同阶段的差异化保障。

停工留薪期12个月的基本期限

根据《工伤认定流程条例》第三十三条，停工留薪期的一般期限为12个月。这12个月是法律给予职工恢复健康的最长标准期，涵盖从受伤到伤情稳定评估的全过程。实践中，多数简单骨折或软组织损伤的停工留薪期在6-9个月内。

12个月的期限计算需连续累加，不包括中断治疗或考核等待时间。若城乡居民在12个月内伤情基本稳定并达到伤残等级评定条件，则停工留薪期提前终止，自评定之日转为伤残津贴发放。

单位需在停工留薪期内按月支付原工资福利待遇，其中“原工资”指受伤前12个月的月平均工资，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴等。根据《工伤认定流程条例》第六十四条，工资基数不得低于当地缴费比例平均工资的60%。

对于多部位受伤或合并症患者，12个月可能不足以完全康复。但法律规定一般不超过12个月，特殊情况需要延长必须经过严格的鉴定程序，不得由单位或医院单方决定。

2026年某省高级人民法院的判例指出，单位在停工留薪期内擅自停发工资属于违法，需补发工资并加付50%赔偿金。这警示单位必须严格遵守12个月的基本期限规定。

停工留薪期的12个月期限不因职工离职或换工作而中断，用人单位变更不影响原单位的支付义务。根据《工伤待遇标准条例》第四十三条，职工在停工留薪期后与新单位建立劳动关系，不影响原单位承担的前期待遇。

停工留薪期延长的条件与程序

《工伤待遇标准条例》第三十三条明确，伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长停工留薪期，但延长不得超过12个月。即最长累计可达24个月。延长的核心条件是伤情尚未稳定或需后续重大治疗。

延长申请必须由用人单位、职工或其近亲属在停工留薪期届满前15日内向当地劳动能力鉴定委员会提出。根据《伤残职工停工留薪期管理办法》第七条，委员会需在收到申请后60日内作出鉴定结论。

鉴定委员会主要依据医疗机构的诊断证明、病历及康复评估报告，判断是否存在需要延长的医学指征。例如严重烧伤、颅脑损伤、多发骨折等复杂伤情通常可能获批延长。

若五险一金对鉴定结论不服，可在15日内向省级劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定，省级鉴定结论为最终结论。延长后的停工留薪期从原期限届满次日起算，待遇标准不变。

值得注意，延长期间单位仍需按月支付原工资福利待遇，且不得以延长期限为由降低标准。根据《单位不申请工伤认定条例》第三十三条，延长期间的工资福利待遇与一般期完全相同。

实践中，延长申请常因流程复杂而延误。2026年国家卫健委与人力资源社会保障部联合发文，要求三甲医院工伤门诊提供一站式服务，帮助城乡居民准备鉴定材料。

停工留薪期待遇：工资福利不变

核心待遇是原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。这项规定写入《工伤认定流程条例》第三十三条，保障职工在治疗期不因收入减少而影响生活。福利包括五险一金个人部分、住房公积金、过节费、交通补贴等非一次性福利。

计算原工资的具体办法：根据《工伤待遇标准条例》第六十四条，本人工资指伤残职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。不足12个月的，按实际月数平均。

福利待遇中，单位为缴费比例缴纳的社会保险个人部分仍需从工资中扣除，但单位不得以工资福利不变为由拒绝缴纳。2026年最新司法解释强调，停工留薪期属于劳动关系存续期间，单位必须依法缴纳社保。

若居民医保在停工留薪期内获得医疗报销或工伤补偿，不视为工资福利的组成部分，单位不能以此抵扣应付工资。原工资福利必须按原有标准全额支付。

在实务中，一些单位试图将停工留薪期的工资按病假工资（通常为60%-70%）支付，这是违法的。五险一金可向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，要求补足差额。

某市2026年典型案例：用人单位因腿部骨折停工留薪5个月，单位只支付了70%工资，仲裁裁决单位补发30%差额并支付逾期利息，体现了法律对原工资福利的不变保障。

停工留薪期内单位不得解除劳动合同

《工亡认定条例》第三十三条以及《劳动合同法》第四十二条明确规定，在停工留薪期内，广州医疗保险不得依照《劳动合同法》第四十条（非过失性解除）、第四十一条（经济性裁员）解除劳动合同。这是一项刚性保护。

即使居民医保在停工留薪期内存在严重违纪行为，单位若要解除合同，必须满足《劳动合同法》第三十九条的条件（如严重违反规章制度、被追究刑事责任等），且需承担举证责任。

如果劳动合同在停工留薪期内到期，合同自动续延至停工留薪期结束。根据《劳动合同法》第四十五条，从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的，合同续延。

单位违法解除停工留薪期间全国医保的劳动合同，职工可以要求继续履行合同或主张违法解除的赔偿金（双倍经济补偿）。根据《劳动合同法》第八十七条，赔偿金标准为经济补偿的二倍。

2026年人社部发布的典型案例中，某公司在诊断证明停工留薪第3个月以“经营困难”为由解除合同，被仲裁委裁定撤销解除决定并支付赔偿金6万元。这警示单位不得利用停工留薪期减轻用工负担。

特殊情形：若不动产权证在停工留薪期内主动辞职，单位无需支付经济补偿，但需结清各项待遇。但单位不得以任何方式诱导或胁迫职工辞职。

停工留薪期护理费支付规则

根据《工伤认定流程条例》第三十三条，停工留薪期内生活不能自理的，经单位批准或根据医疗证明，由所在单位负责护理。单位可选择安排专人护理，或按月向缴费指南支付护理费。护理费标准各地不同，通常参照当地护工市场价。

2026年各地普遍规定，护理费计算标准不低于当地最低工资的60%或按实际护工费用报销。例如某省规定每日护理费不低于80元，按月支付上限不超过当地五险费率平均工资的50%。

生活不能自理需提供医疗机构出具的证明，证明居民医保在进食、翻身、大小便、穿衣、洗漱、自主移动等项目中至少两项需要依赖他人。单位若对护理等级有异议，可申请伤残鉴定委员会确认。

护理费属于单位直接支付的人工伤待遇，不包含在一次性工亡补助金基金中。未缴纳工伤保险的单位同样需要承担护理费。若单位拒绝支付，职工可凭医疗证明申请劳动监察介入。

实践中，护理费争议常发生在单位与职工之间。2026年某市劳动仲裁案例：单位以已有医保护理费为由拒绝额外支付，仲裁认定工伤护理费独立于医保，单位需另行支付。

对于不需要护理的参保职工，单位不得以护理费名义降低工资福利。护理费是额外待遇，不与原工资福利冲突。职工在停工留薪期同时享受原工资和护理费（如果需要）。

停工留薪期满后的待遇衔接

停工留薪期满后，根据《丧葬补助金条例》第三十三条，职工伤情仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇，但原工资福利停发，改发伤残津贴或病假工资。伤残津贴根据再次鉴定等级发放。

若伤残鉴定为一级至四级伤残，职工退出工作岗位，由工伤保险费率基金按月支付伤残津贴，标准为本人工资的90%至75%不等（一级90%，二级85%，三级80%，四级75%）。

若鉴定为五级、六级伤残，保留劳动关系但由单位安排适当工作；难以安排的，由单位按月发给伤残津贴，标准为本人工资的70%（五级）或60%（六级）。单位需继续缴纳社保。

若鉴定为七级至十级伤残，停工留薪期满后，居民医保可以继续工作或解除劳动合同。解除劳动合同时，工伤基金支付一次性伤残补助金，单位支付一次性医疗补助金和伤残就业补助金。

伤情稳定后仍需康复治疗的，根据《工伤保险费率条例》第三十八条，伤残职工可以继续享受康复治疗待遇，包括康复训练、辅助器具配置等，但不再享受原工资福利。

2026年新政策明确，停工留薪期满后因伤情复发需要重新治疗的，可重新计算停工留薪期，但需经伤残鉴定委员会确认，累计不超过24个月。

停工留薪期内死亡的工亡待遇

《工亡补助金条例》第三十九条明确，工伤职工在停工留薪期内因工伤导致死亡的，其近亲属按照规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。

丧葬补助金标准为6个月的统筹地区上年度广州医疗保险月平均工资。例如某市2025年职工月平均工资8000元，则丧葬补助金为48000元。该资金用于死者丧葬事宜。

供养亲属抚恤金按照全国医保本人工资的一定比例发给符合条件的近亲属：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。但总额不超过职工生前工资。

一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。2026年执行2025年的数据，2025年全国城镇居民人均可支配收入约为5万元，则一次性工亡补助金约100万元。

死亡原因必须与本次工伤有直接因果关系。若伤残职工因其他疾病死亡，则只享受非因工死亡待遇。需要取得公安机关或医疗机构出具的死亡证明和工伤关联证明。

单位在停工留薪期内为职工缴纳了丧葬补助金的，由工伤保险基金支付工伤待遇待遇；未参保的，由单位按同等标准支付。近亲属应在一年内提出工亡认定申请。

停工留薪期的起止时间计算

《工伤保险费率条例》第三十三条规定，停工留薪期从受伤之日起计算，至评定伤残等级之日止。起算点明确为伤害发生当日，不得以治疗开始日或请假日起算。

对于职业病，停工留薪期从确诊之日或首次医疗开始日计算。根据《费率标准条例》第十七条，职工被诊断、鉴定为职业病后，单位需在30日内申请工伤认定。

评定伤残等级之日是指工伤鉴定复核委员会作出鉴定结论的日期。若参保职工在评残前已经恢复工作，则停工留薪期实际提前结束。恢复工作的次日即不再享受原工资。

若全国医保在停工留薪期内多次接受手术或康复治疗，只要评残未进行，期间都连续计算。但若职工同时在其他单位工作，可能影响“暂停工作”的认定，单位可停发待遇。

特殊情形：工伤认定结果出来前，单位可以先按照停工留薪期待遇支付工资，待认定后多退少补。根据《工亡丧葬补助金条例》第十七条，单位在工伤认定期间不得停发医疗期待遇。

2026年某省人社厅发文，要求医疗机构在开具工伤休假证明时注明预计停产时间，以便单位按月支付及后续鉴定参考。

劳动能力鉴定在停工留薪期中的作用

省级终局裁决是确定停工留薪期延长、伤残等级和护理等级的关键环节。根据《供养亲属抚恤金条例》第二十一条，职工发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，应当进行劳动能力鉴定。

鉴定由设区的市级劳动能力鉴定委员会负责，委员会由人社部门、卫生部门、工会和用人单位代表组成。鉴定结论自作出之日起生效。

停工留薪期的延长申请必须经劳动能力鉴定委员会确认，未经确认的延长无效。单位或职工单方认定的延长时间不被法律认可。

劳动能力鉴定费用由工伤保险基金承担。根据《工伤保险条例》第二十六条，用人单位或者个人对鉴定结论不服的，可以在15日内向省级委员会申请再次鉴定。

2026年鉴定流程进一步简化：职工可通过线上平台提交材料，鉴定委员会在线预审；线下鉴定可预约上门服务，减少职工奔波。鉴定时限由原来的60日缩短为45日。

鉴定结论不仅决定停工留薪期是否延长，还影响后续伤残津贴、一次性补助金等多项待遇。职工务必重视按时参加鉴定。

停工留薪期内的工伤医疗待遇

停工留薪期内，职工除享受原工资福利外，还可以根据《工伤保险条例》第三十条享受工伤医疗待遇。治疗工伤所需符合工伤保险诊疗项目目录、药品目录、住院服务标准的费用，从工伤保险基金支付。

住院伙食补助费由工伤保险基金按当地标准支付，2026年多数地区标准为每天30-50元。到外地就医的交通、食宿费也可报销，标准由各地规定。

工伤职工在停工留薪期内的康复治疗属于工伤医疗范畴，包括物理治疗、作业治疗、心理治疗等。根据《工伤保险条例》第三十八条，康复治疗需在定点机构进行。

辅助器具如假肢、矫形器、轮椅等，经劳动能力鉴定委员会确认后，由工伤保险基金配置，费用按国家规定的标准报销。

停工留薪期的医疗费用，单位已参保的由工伤保险基金支付，未参保的由单位全额承担。职工在非定点医疗机构治疗的费用，如无特殊紧急情况，可能不予报销。

2026年国家医保目录新增了多种工伤常用药物，如新型止痛药和抗瘢痕药物，进一步减轻职工负担。

用人单位在停工留薪期的义务

单位的主要义务包括：按月支付原工资福利待遇、负责护理或支付护理费、不得解除劳动合同、及时申请工伤认定和劳动能力鉴定、维护职工社保正常缴纳。

根据《工伤保险条例》第十七条，单位应在伤害发生或确诊职业病后30日内向人社部门申请工伤认定。逾期申请可能导致医疗费用由单位承担。

单位应保存职工在停工留薪期的工资支付凭证、医疗记录、护理记录等，以备争议或检查。2026年某省查处了大量未保留两年内工资记录的单位，被责令改正并罚款。

单位不得擅自缩短职工认定的停工留薪期，也不得以任何形式要求职工提前上班。若职工提前返岗，单位需有明确书面同意证明。

若单位拒绝履行义务，职工可向劳动监察投诉或申请劳动仲裁。仲裁裁决生效后单位仍不履行，职工可申请法院强制执行。

2026年人社部发布的《用人单位工伤责任指引》明确，单位需在停工留薪期内为职工安排年度体检，但并非强制。

停工留薪期与病假工资的区别

停工留薪期是工伤专属待遇，病假工资是非因工负伤或患疾病的待遇。两者主要区别在于：停工留薪期待遇为原工资100%由单位支付；病假工资通常为本人工资的60%-70%，由社保支付或单位支付。

停工留薪期最长为24个月（含延长），而病假工资医疗期根据工龄和疾病严重程度，最长不超过24个月（特殊疾病可延长）。但病假工资没有法律规定的12个月基本期。

停工留薪期内单位不得解除合同，而病假医疗期内同样受到《劳动合同法》保护，但保护力度不如工伤，解除条件相对宽松。

两者在计算待遇基数时不同：停工留薪期基数为受伤前12个月平均工资，病假工资基数通常为休假期前12个月平均工资，但可低于当地最低工资标准。

若职工患职业病或工伤复发，即使已恢复工作，再次停工治疗时需重新定停工留薪期，而非按病假处理。模糊认定会导致待遇差异数倍。

2026年多数人社部门要求单位在考勤系统中明确标注“工伤”与“病假”类别，防止混淆。

停工留薪期常见争议与维权途径

常见争议包括：单位不支付原工资、擅自缩短停工留薪期、拒绝延长申请、不提供护理、违法解除合同、护理费标准过低等。这些争议占工伤纠纷的60%以上。

职工维权首选行政途径：向当地人社部门劳动监察投诉，要求单位改正。劳动监察可责令单位限期支付工资和护理费，并可处以罚款。

若行政途径无效，职工可申请劳动仲裁，要求单位支付停工留薪期待遇、补签合同或支付赔偿金。劳动仲裁是诉讼前置程序，免费受理。

对仲裁结果不服，可在15日内向法院提起诉讼。工伤停工留薪期案件法院审理周期通常3-6个月。

2026年最高法公布典型案例：支持职工在延长申请期间继续享受原工资，单位以延长申请未获批为由停发工资被认定违法。

建议职工保留所有工伤相关的诊断证明、休假单、工资单、聊天记录等证据。证据充分是维权成功的关键。

2026年工伤停工留薪期政策优化

2026年，《工伤保险条例》修订征求意见稿提出，进一步明确停工留薪期的“暂停工作”标准，强化用人单位支付义务，缩短鉴定周期至45天。

多地试点实行“工伤医疗信用支付”，职工在定点医院无需垫付医疗费用，由工伤保险基金直接结算，避免职工因资金问题延误治疗。

统一护理费计算标准：建议将护理费与当地最低工资挂钩，避免各地差距过大。2026年某省已出台细则，护理费不低于当地最低工资的50%。

推行“工伤康复早期介入”计划，在停工留薪期前3个月即开始康复治疗，帮助职工尽快恢复，减少长期依赖。

加强监管：2026年国家人社部启用工伤大数据平台，实时监控单位参保、工资支付、鉴定申请等情况，自动预警违规行为。

简化工伤认定程序：对于事实清楚、权利义务明确的工伤，社保部门在15日内作出认定，加快停工留薪期的认定速度。

2026 工 · 常见问答

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